Чем ниже температура воздуха на улице, тем выше интерес сограждан к теме готовности коммунальной отрасли к работу в осенне-зимнем сезон. А для правительства края вопрос подготовки к предстоящему отопительному сезону становится актуальным, как только заканчивается очередной.
Ряд аварий на объектах тепло– и водоснабжения, случившихся прошлой зимой в некоторых территориях края, «в полный рост» обозначил застарелую проблему изношенности сетей и оборудования. Для того чтобы её минимизировать, региональное правительство решило увеличить объёмы ремонтных работ, убедив в необходимости таких мер и крупнейшие ресурсоснабжающие компании.
О планах и степени их реализации накануне старта нового отопительного сезона «АиФ-Алтай» поговорил с заместителем начальника управления по ЖКХ, начальником отдела теплоснабжения Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края Дмитрием Власовым.
Плюс 500 миллионов
– Дмитрий Сергеевич, каков объём ремонтных работ и их финансирования был запланирован министерством и муниципалитетами?
– Давайте говорить не только о ремонте как таковом. «Латание дыр», конечно, спасает положение, но оно не может быть бесконечным, да и в наших городах и районах немало объектов, где «латание» уже просто бессмысленно. А вот на модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры в рамках госпрограммы «Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами» в 2019 году предусмотрен 1 миллиард 636 миллионов рублей – плюс 534 миллиона к прошлому.
В частности, почти вдвое больше направлено на объекты теплоснабжения – 1066,1 млн рублей, причём доля муниципалитетов тут немногим менее 11 миллионов, остальное – средства краевого бюджета. В актуальном плане – установка 22 модульных котельных, замена 112 котлоагрегатов и более 106 км тепловых сетей. По муниципальным контрактам работы по капитальному ремонту котельных и тепловых сетей ведутся в Алейске, Славгороде и двадцати шести районах края.
Объекты водоснабжения и водоотведения модернизируются за счёт федерального, краевого и местных бюджетов, но и здесь большая часть финансирования – обязательства региона, в том числе в рамках адресной инвестиционной программы и распоряжений Правительства Алтайского края. В этой сфере работа запланирована на 117 объектах. В частности, предусмотрена реконструкция более 70 км водопроводных сетей и капитальный ремонт 86 артезианских скважин в 46 муниципальных образованиях.
Важно всё
– А какие объекты этого года наиболее значимые?
– Полагаю, что для любого нашего земляка наиболее значимый коммунальный объект тот, от которого зависит бесперебойное тепло– и водоснабжение его жилья; детского сада или школы, которые посещают его дети; медицинских, культурных и других учреждений, где бывает он сам и члены его семьи… В этом смысле и в смысле контроля со стороны министерства малозначимых объектов нет.
А с точки зрения масштаба работ и общественных ожиданий можно назвать завершающиеся в этом году капитальные ремонты тепловых комплексов в Змеиногорске и Алейске. В первом городе стоимость капремонта теплосетей и котельных № 10 и № 17 – более двухсот миллионов рублей, во втором в надлежащие работоспособность котельной и состояние сетей вложено 89 млн рублей.
Также отмечу капремонт теплосетей и строительство новой котельной в райцентре Поспелихинского района, капремонт сетей и котельной в Панкрушихе, строительство котельной СХТ в селе Шипуново, капремонт тепловых сетей в Чарышском. К слову сказать, в этом году на модернизацию Чарышского группового водопровода из краевого бюджета выделено 160 млн рублей.
– Дмитрий Сергеевич, понятно, что уповать на «бюджетное решение» стародавней проблемы износа коммунальной инфраструктуры не приходится. К тому же большая часть «игроков» коммунального рынка сегодня – не гос – и муниципальные предприятия, а коммерческие структуры. Есть мнение, что перспективным способом решения соответствующих вопросов являются концессионные соглашения между органами власти и «коммунальными» компаниями. Что вы можете сказать в связи с этим?
– В настоящее время в крае действует 19 концессионных соглашений (с учётом объектов большой генерации). Общая сумма инвестиций на реконструкцию и модернизацию объектов соглашений (в Барнауле, Рубцовске, Алейске, Новоалтайске; Бийском, Топчихинском, Благовещенском, Хабарском, Тальменском, Локтевском районах) составляет 3,5 миллиарда рублей.
Первое концессионное соглашение в сферах, курируемых Минстроем региона, с участием края как самостоятельной (третьей) стороны, было подписано в апреле 2018 года. Поэтому рано говорить об эффективности таких соглашений. Поскольку отрасль ЖКХ является регулируемой, она весьма инертна. И практически все мероприятия концессионера затратные, а в соответствии с действующим законодательством его затраты, понесённые в рамках реконструкции, модернизации и т.п., подлежат возмещению.
Но вообще у нас есть обнадёживающий пример. С весны прошлого года ООО «Новоалтайскводоканал» работает в рамках соглашения с администрацией города и правительством края, и предприятию уже многое удалось сделать.
В частности, заменены или капитально отремонтированы погружные насосы, полностью оснащены приборами учёта все водозаборные скважины; для удобства горожан для передачи показаний был введён колл-центр и т.д.
Планы на завтра
– 31 июля губернатор Виктор Томенко утвердил новую программу «Обеспечение населения Алтайского края ЖКУ». Каковы её основные параметры?
– Как и прежде, в госпрограмму включены три подпрограммы: «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод», «Модернизация и обеспечение стабильного функционирования объектов теплоснабжения», «Газификация Алтайского края». Основное изменение ранее действовавшей программы коснулось сроков исполнения – она продлена до 2024 года, и финансирования. Общая стоимость мероприятий составит 11,7 млрд рублей, из которых полтора миллиарда – средства федерального бюджета; 7,6 млрд – краевого и 304,2 млн рублей – местных бюджетов.
По водоснабжению, к примеру, предусмотрено строительство водозаборов и Тальменском и Егорьевском районах, насосной станции в пригороде Барнаула; реконструкция 11 артезианских водозаборов. В результате численность населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, возрастёт до 95,4% с нынешних 92%, и существенно сократится число аварий на системах водоснабжения и водоотведения. В сфере теплоснабжения предстоит смонтировать 45 модульных котельных, установить более трёхсот отопительных котлов и проложить более 200 км новых сетей.
Томенко сообщили о перспективах развития коммунального хозяйства в Барнауле 
Что ждёт «Индустриальный»? Тепличному комплексу нужны инвестиции 
В алтайском селе построили газовую котельную за 14 млн рублей 
Средств на газификацию Алтайского края в 2010 г. стало больше 
В краевом «коммунальном» управлении не умеют тратить казенные деньги