Курс на опережающее развитие. Алтайские моногорода станут привлекательнее

Создание территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) является попыткой повлиять на рост инвестиционной привлекательности территории. Именно поэтому алтайские власти так борются за этот статус для нескольких моногородов - Новоалтайск, Заринск, Рубцовск.

«Вливания» под вопросом

В середине ноября специальная комиссия Минэкономразвития РФ поддержала соответствующую заявку «города-спутника» краевой столицы - Новоалтайска, но это ещё не последнее слово. А оно должно быть «представлено» постановлением Правительства РФ за подписью премьер-министра Дмитрия Медведева. Пока же такового нет даже в отношении Заринска, чья заявка на создание ТОСЭР упомянутой комиссией была одобрена в августе. И насколько эти постановления будут подкреплены финансовыми влияниями федерального центра, в публичном поле пока не говорилось хотя бы предположительно. Но поддержка моногородов, на территории которых благодаря различным преференциям «санкционируется» интенсивное развитие, – вещь непреложная. В этом контексте в минувшем августе, на торжестве в честь 75-летия Новоалтайска, губернатор края Александр Карлин говорил про «газификацию и строительство новых социальных объектов и городских магистралей, в которых город нуждается».

Естественно, заявки на ТОСЭР для моногородов вагоностроителей и коксохимовцев не были бы одобрены, если бы тому ни предшествовала «большая серьёзная работа». Наверняка в ней были (и есть) «заковыки», но в нашем крае официальные источники предпочитают говорить исключительно о позитиве. Так, в мае на традиционном «Медиалоге» губернатор в связи с созданием двух «опережающих» территорий сказал, что «в общей сложности по двум территориям пакет инвестиционных проектов исчисляется суммой около 10 миллиардов рублей». А в связи с одобрением новоалтайской заявки  Минэкономразвития региона сообщило, что «намерения разместить новые и расширить действующие производства в границах ТОСЭР подтвердили 7 инвесторов». По предварительным расчётам – не то инвесторов, не то министерства Николая Чинякова – «положительный эффект от реализации заявленных проектов для краевого и местного бюджетов за период функционирования ТОСЭР превысит 1,4 млрд рублей». И одним из результатов создания новых предприятий в границах ТОСЭР станет организация в городе более 900 рабочих мест.

В Новоалтайске создадут территорию опережающего развития Подробнее

Планы и реальность

Всё это хорошо. Но если бы все планы сбывались, то ближайший сосед Барнаула уже сейчас бы был известен не только вагоностроительным заводом и обанкротившимся НЗЖБИ. Ведь ещё в начале этого десятилетия в городе при финансовой поддержке Минрегионразвития РФ начали создавать индустриальный парк «Новоалтайск Южный», где должны были разместиться современные многопрофильные предприятия. Реализация проекта была рассчитана на 8 лет, в течение которых в городе должно было появиться три тысячи новых рабочих мест – немногим менее, чем сейчас работает людей на «Алтайвагоне». Но спроси рядового новоалтайца про новые заметные предприятия, назовёт разве что логистический центр крупнейшей розничной сети края. В процессе строительства – Покровская сыроварня и вторая очередь предприятия научно-производственного комплекса по разработке и выпуску продуктов питания на основе экологически чистого природного сырья. То и другое власти города и инвесторы показали спикеру АКЗС Александру Романенко, побывавшему в Новоалтайске в середине ноября. А есть ли что ещё показывать в этом ряду, сложно сказать. Как и сложно пока прогнозировать сроки роста производства «семимильными шагами» – даже на фоне ТОСЭР.

На очереди Рубцовск

Для получения статуса территории опережающего развития уже идёт сбор необходимых документов, а также готовится предложение по внесению изменений в федеральный закон. Об этом сообщил председатель краевого заксобрания Александр Романенко:

«Мы сегодня предметно занимаемся вопросом продвижения Рубцовска как территории опережающего социально-экономического развития. Он не относится к территории моногородов, но мы оформили более 17 тысяч подписей, собираем документы для направления в наше Министерство экономического развития, чтобы попытаться внести изменения в федеральное законодательство и дать право городу тоже участвовать в получении такого статуса».

Кстати:

На октябрьской сессии АКСЗ в первом чтении был принят законопроект о льготах для резидентов ТОСЭР. Они освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в течение пяти налоговых периодов. Также для резидентов установлена льготная ставка налога на прибыль, подлежащего зачислению в краевой бюджет (тоже на пять налоговых периодов – с начала получения прибыли).