Новогодний праздник у 26-летней Ольги из Новоалтайска, по её собственной оценке, удался вполне. Спасибо хозяину ОООшки, в магазинчике которого она торгует мелкой всячиной: накануне он выдал с начала ноября «отсроченную» зарплату!
Так что Ольга сумела не только соседям не раз «перехваченные» деньги отдать («Нехорошо же в Новый год со старыми долгами!»), но и на дружеский праздничный стол вскладчину принести не только заготовки со своих грядок.
Судя по словам нашей знакомой, для неё и её напарницы получать заработанное раза полтора в квартал в порядке вещей. При этом она даже не хочет хоть раз попробовать призвать работодателя к порядку каким-либо официальным способом.
– Аха, обращусь я в какую-нибудь инстанцию, шеф меня уволит без выходного пособия, и все дела! Вообще, вы сами писали, что на ваших инстанциях «нормальные» предприятия с миллионными долгами за зарплату «висят», что уж из-за нашей мелочёвки суетиться! – ответствовала Ольга на наш последний (по времени) совет.
На её позицию повлиять сложно. А вот о миллионных зарплатных долгах есть смысл поговорить.
Откуда что берётся?
С весны прошлого года задолженность по оплате труда в крае пошла в рост. К осени, по официальным данным, она достигла 56 млн руб. Это, конечно, не почти миллиард, как десятилетие назад, но и ситуация в «народном хозяйстве» сейчас не тогдашняя. Долги «всплывают» даже в бюджетной сфере, что вообще-то считалось уже явлением изжитым.
В ноябре губернатор и члены рабочей группы по вопросам выплаты заработной платы «намылили шею» должникам. Собственникам и руководителям этих организаций жёстко была поставлена задача в декабре как минимум снизить сумму долга более, чем в два раза.
По данным администрации края, с работниками рассчитались 19 организаций. На 1 января с. г. задолженность составила 25,2 млн рублей (на 1573 чел.). Из числа оставшихся 14 организаций в 12 проводятся процедуры банкротства, на их долю приходится 24,9 млн рублей долга.
«Страна неплателия»
Наиболее «аховая» ситуация по выплате долгов на предприятиях, входящих в печально известную ассоциацию «Изумрудная страна». По словам Александра ЧЕБОТАЕВА, начальника ГУСХ края, ряд её хозяйств получил для погашения задолженности по зарплате 15 млн руб. господдержки. В некоторых других есть надежда на реализацию арестованного имущества (на 17 млн). Но всё равно это всей проблемы не снимает. Работники Бийского элеватора (с 1.10.2013 г. трудоустроены на Бийский комбинат хлебопродуктов, – ред.) в декабре даже грозили голодовкой (172 человека суммарно не получили свыше 6 млн). По результатам прокурорской проверки региональным СУ СКР было возбуждено уголовное дело («Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы»), губернатор стукнул кулаком. В итоге Ольга АНТИПИНА, гендиректор ООО «Управляющая компания «Аналитический центр», начала переводить на экс-элеватор средства, пообещав закрыть долг к 15 января. Как сообщил нам Владимир РИМЕР, депутат Бийской гордумы, держащий «руку на пульсе» от горкома КПРФ, в минувшую пятницу остатки долга поступили на карты работников (правда, теперь у них копится задолженность на новом месте, по поводу чего на 29 января в мэрии Бийска намечено совещание, – ред.).
По названному основанию СУ СКР по Алтайскому краю также возбудило дела по другим «изумрудным» хозяйствам: ООО «Рыбное», «Колхоз «Восток», «Рассвет» (Каменский район), ООО «Кусакское», «Инское», «Алтай» (Немецкий национальный).
Не «канючьте»!
Реакция должников на жёст- кий спрос говорит о том, что деньги-то на зарплату в большинстве своём «при необходимости» находятся. Дело за «малым»: приучить всех таковых к постоянному жёсткому спросу. А их значительно больше, чем показывает статистика.
По мнению Виктора ПАНИНА, руководителя Государственной инспекции труда в Алтайском крае, реальная задолженность по зарплате в регионе в настоящее время составляет не менее 160 млн руб. Основанием для такой «прикидки» является реестр инспекции на основе собственных сведений, данных прокуратуры и «других достоверных источников». По его словам, большая часть должников – небольшие ООО. Каждое из них, может быть, и немного «задалживает» немногим своим работникам. Но в итоге выходит много «Оль», получающих деньги не ежемесячно. И, тем более, не реже, чем каждые полмесяца, как положено по закону. А народ наш привык «немножечко подождать»: мысль об обращении за защитой приходит к нам вместе с пониманием, что задержка зарплаты (выплат по больничному, выходного пособия и т. п.) вызвана совсем не объективными обстоятельствами.
Панин советует не дожидаться «морковкиного заговенья». С первого дня задержки нужно что-нибудь делать, а не просто «клянчить» деньги у начальника. Как минимум, можно написать ему соответствующее заявление, потом уведомить, что через 15 дней перестану работать (закон разрешает!). Не срабатывает, нужно обращаться в надзорный орган. На практике нередки случаи, когда работодателю достаточно узнать, что работник «дошёл» до органа власти, как деньги «находятся». Не надо стесняться отстаивать свои права, а коллективно это делать эффективнее, не зря же есть поговорка: «гуртом и батьку побить сподручнее».
Мнение эксперта
Олег БЫКОВ, заместитель директора по правовым вопросам Алтайского экспертно-правового центра:
– Несмотря на законодательную защищенность, проблема невыплаты заработной платы работникам организации, находящейся в процедуре банкротства, является достаточно острой. Возможность получения причитающихся таким работникам выплат во многом зависит от наличия имущества у организации-должника и его эффективной реализации. Вместе с тем гражданам следует различать, что их требования об оплате труда могут относиться к текущей или кредиторской (реестровой) задолженностям. Последняя возникает в период до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. В соответствии с законодательством о банкротстве расчёты по зарплате в таком случае будут производиться во 2-ю очередь после погашения требований кредиторов по текущим платежам и обязательств, включённых в первую очередь реестра требований кредиторов.
К текущей будет относиться задолженность, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. В неё включается и задолженность, связанная с оплатой труда работников, продолжающих деятельность, в т. ч. принятых на работу в ходе данной стадии банкротства. Текущая задолженность таких работников будет погашаться вне очереди за счёт конкурсной массы, но после удовлетворения требований по судебным расходам, вознаграждения арбитражного управляющего и др. лиц.
В целях эффективной защиты своих интересов работники организации-должника вправе избрать своего представителя для его участия в арбитражном процессе, в т. ч. на собраниях кредиторов.
Мнение власти
Виктор ПАНИН, руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Алтайском крае:
– Государственной инспекцией труда в Алтайском крае за 2013 г. проведено 1107 проверок соблюдения работодателями законодательства об оплате труда, выявлено 1222 нарушения трудового законодательства. По результатам проверок 6765 работникам выплачена задержанная зарплата. Общая сумма составила более 49 млн рублей.
За нарушение законодательства об оплате труда привлечены к административной ответственности в виде штрафа 625должностных лиц и 183 юридических лица и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица. Всего наложено штрафов на сумму 3848,5 тысячи рублей. В следственные органы направлены материалы проверок в отношении 32 руководителей, допустивших задолженность по заработной плате работникам более 2-х месяцев. По протоколам, оформленным государственными инспекторами труда, дисквалифицировано 3 виновных лица.
Всё взаимосвязано
Вячеслав КАЙГОРОДОВ, председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Общественной палаты Алтайского края:
– Хотелось бы верить, что любой собственник предприятия или наёмый руководитель заинтересован в сытых и довольных сотрудниках. Но пока это в большей степени желаемое, чем действительное, люди должны сами пристрастно контролировать соблюдение своих трудовых прав. Там, где есть профсоюзные организации, нужно вспомнить, что их основная задача – не организация торжеств по поводу профессионального праздника и не раздача подарков под Новый год.
Вообще нам нужно быть более… внимательными, что ли, к своему месту работы. Мы зачастую не требуем от работодателя безопасных и комфортных условий труда, соглашаемся задержаться на работе, не возражаем против «конвертных» вариантов, что ж тогда удивляться или возмущаться, когда нас начинают кормить «завтраками» вместо заработной платы? Всё это, по-моему, взаимосвязано.
На моей памяти в нашу комиссию никто не обращался с проблемой задолженности по зарплате, нам чаще приходится сталкиваться с другими нарушениями трудовых прав. Но, думаю, силами Палаты и общественных организаций в определённой мере можно влиять и на эту проблему.