30 сентября в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи-2016» состоялась панельная сессия «Новая модель рынка тепла» под председательством министра энергетики РФ Александра Новака. Участники дискуссии поддержали позицию Минэнерго о необходимости реформирования системы теплоснабжения, а Дмитрий Фельдман, первый заместитель Главы Администрации города Рубцовска где с августа 2016 года начала работу Сибирская генерирующая компания, предложил внести город в список пилотов. Законопроект о внедрении новой модели уже внесен на рассмотрение Госдумы.
По словам Александра Новака, если в осеннюю сессию депутаты Государственной Думы утвердят законопроект, в пилотных регионах модель может заработать уже с 1 января 2017 года, планируется, что в остальных регионах на нее перейдут с 1 января 2019 года по решению власти субъекта.
Министр энергетики, заместитель министра экономического развития Николай Подгузов и другие выступающие сошлись во мнении, что предлагаемая модель изменения рынка тепла – практически единственно возможный на сегодняшний день вариант решения проблем в отрасли. Реформа призвана решить главные проблемы российского теплоснабжения – привлечь инвестиции за счет долгосрочных и понятных гарантий, снизить риски, повысить эффективность системы и качество оказания услуг потребителям.
В своем выступлении Александр Новак кратко изложил суть новой модели, которая устанавливает единую теплоснабжающую организацию, ответственную перед потребителем, а также предельную цену тепловой энергии, которая отдельно рассчитывается для каждого региона из расчета потенциального строительства нового теплоисточника на основе наилучших доступных технологий. В ряде регионов эта цена может оказаться существенно выше текущих тарифов, но повышение будет происходить постепенно в течение 10 лет. По словам министра, новая модель стимулирует наиболее эффективные источники, устанавливает долгосрочные тарифы и приведет к снижению издержек, а также может обеспечить поступление 800 миллиардов рублей дополнительных налогов в бюджет. Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Виталий Королев заявил, что ведомство поддерживает скорейшее принятие закона по новой модели и отметил, что важно четко определить ответственность и критерии отбора единой теплоснабжающей организации.
Заместитель министра экономического развития Николай Подгузов отметил, что министерство выступало за единовременное внедрение новой модели тарифного регулирования во всех регионах страны. По его мнению, сейчас бездействие в этом вопросе опасно с точки зрения сохранения нормальной системы теплоснабжения и обеспечения теплом граждан.
Генеральный директор СУЭК Владимир Рашевский, выражая позицию инвесторов в теплоснабжение и основываясь на опыте работы Сибирской генерирующей компании, высказался за оперативное принятие закона и максимальное распространение по различным регионам страны. По его словам, если сейчас на основе предлагаемой модели запустить нормальный инвестиционный процесс в теплоснабжении, можно ожидать дополнительного роста ВВП страны на 0,3%.
Дмитрий Фельдман попросил довести проект реформы до логического завершения и включить город в список пилотов. Он подчеркнул, что система теплоснабжения города находится в очень тяжелом состоянии и остро нуждается в инвестициях, а инвесторам нужны гарантии, единственной возможностью решить эту проблему является переход на модель регулирования по принципу альтернативной котельной. «Других вариантов для такого города как Рубцовск у нас просто нет. Инвестиции должны быть вложены сегодня, сейчас, сразу, и нужны гарантии их возврата», – подчеркнул в своей речи Дмитрий Фельдман.
Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский на сессии сказал, что край готов быть среди пилотных и отрабатывать новую модель рынка тепла. По его мнению, изменения должны быть направлены на то, чтобы при тех же тарифах, потребители получали лучшее качество, что возможно за счет повышения эффективности. «Переход на новую модель не только привлекает инвестиции, но меняет серьезно тарифную политику. Если ориентироваться на тариф преобладающего производителя энергии, не было бы никаких вопросов, тогда как на отдельных котельных тариф в три раза выше», – поделился опытом Виктор Толоконский.
Александр Новак в завершение сессии также привел пример, что зачастую тариф на котельных в 2-3 раза выше тарифов централизованного источника теплоснабжения, поэтому внутри системы есть огромный потенциал повысить эффективность существующей системы.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть