Почти 9 млрд инвестиций. Что построят в Алтайском крае в 2019 году?

Проект краевой адресной инвестиционной программы (КАИП) на 2019 год рассмотрели на заседании правительства Алтайского края 19 декабря. С учетом федеральных средств на строительство, реконструкцию и капремонт социальных объектов региона в будущем году планируется потратить 8,8 млрд рублей (из них 5,5 млрд рублей – краевые средства).

«42% или 3,7 млрд рублей мы планируем направить на объекты образования (в первую очередь, на детские сады и школы). Большой объем средств – без малого 2 млрд рублей – на улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан. 21% или 1,2 млрд рублей  - на объекты здравоохранения. Также деньги будут направлены на объекты физической культуры и спорта, культуры и других сфер. Всего мы планируем к реализации 228 проектов», - доложил министр экономического развития региона Павел Дитятев.

Меньше, но лучше

Структура затрат, по мнению министра, в 2019 году качественно улучшится: 64% средств будет инвестировано в строительство, реконструкцию объектов и приобретение жилья, 22% - в капитальный ремонт существующих зданий. Проектов будет меньше, чем в 2018 году (228 против 434), но большинство из них относится к так называемым капитальным вложениям. Капремонт в будущем году планируют провести лишь на 92 объектах (в 2018 году – на 272).

Губернатор попросил объяснить причины снижения показателей. «Сокращение идет по мелким объектам, по небольшим ремонтам. Мелкие ремонты не обязательно учитывать в адресной инвестиционной программе. Лучше сконцентрировать свое внимание на более крупных и значимых объектах», - сообщил министр.

Исходя из опыта 2018 года (из 5,9 млрд рублей удалось «освоить» 4,4 млрд), в Минфине региона предложили в приоритетном порядке финансировать объекты с высокой степенью готовности: 3,6 млрд рублей или 67% будет направлено на завершение и продолжение начатых строек; 1,2 млрд или 22% - на вновь начинаемые объекты; 11% или 591 млн рублей оставят в резерве.

«Резерв - это некая страховка на тот случай, если из федерального бюджета будет выделено дополнительные деньги. Мы сможем участвовать в программах софинансирования», - пояснил Павел Дитятев.

Школы и поликлиники

Содокладчиками министра финансов Алтайского края выступили министр образования и науки Максим Костенко, министр здравоохранения Дмитрий Попов и министр строительства и ЖКХ Иван Гилев. Именно на эти сферы предусмотрены самые большие расходы.

Так, в 2019 году в Алтайском крае планируется ввести в эксплуатацию десять детских садов и четыре школы.

«В рамках программы по созданию новых мест в образовательных организациях будет завершено строительство школы в Барнауле; школы, сблокированной с детским садом в Локтевском районе; двух пристроев в Ключевском и Калманском районах и начато строительство пяти новых школ: в Волчихинском, Троицком, Тальменском районах, Новоалтайске и Барнауле. Также будет осуществлен пристрой к существующим школам в с. Власиха г. Барнаула. Будет завершено строительство 10 детских садов-яслей: в Барнауле, Бийске, Новоалтайске, Камне-на-Оби, Первомайском районе», - рассказал Максим Костенко.

Министр здравоохранения Дмитрий Попов доложил, что на федеральные средства в будущем году будет продолжена реконструкция противотуберкулезного диспансера. Также в крае появится 8 новых ФАПов, будет продолжено строительство поликлиники в с. Алтайское, начнется возведение врачебной амбулатории в с. Киприно, поликлиник в с. Ребриха и в с. Советское, взрослой поликлиники на 900 посещений в Индустриальном районе г. Барнаула, пристройки входной группы поликлиники горбольницы №3 г. Барнаула. Начнется разработка документации по реконструкции здания барнаульской поликлиники на пр. Калинина, которое является памятником архитектуры.

Подрядчиков - в «черный список»

Качество проектно-сметной документации, длительные сроки ее согласования, а также недобросовестность подрядчиков, с которыми приходится заключать госконтракты стали отдельной темой для обсуждения.

Из-за проволочек инвестиционная программа 2018 года была выполнена лишь на 76%. «Основные причины невыполнения программы связаны со сдвижкой сроков на подготовительных этапах: во время составления проектно-сметной документации, прохождения конкурсных работ, а также непосредственно при проведении строительных работ на объектах», - пояснил министр экономического развития Павел Дитятев.

По мнению министра строительства и ЖКХ Алтайского края Ивана Гилева, частично решить эту проблему может включение в инвестиционную программу только тех объектов, на которые уже готова проектно-сметная документация.

Губернатор Виктор Томенко высказался по поводу недобросовестных подрядчиков, которые нарушают сроки сдачи объектов: «Понятно, что мы стремимся быстрее освоить бюджетные средства, но мы должны быть жесткими, компетентными заказчиками. Если уж люди выходят на торги, то должны выполнять взятые на себя обязательства. Необходимо разрывать контракты с такими подрядчиками, наказывать их и вносить в «черный список»».

Глава региона посоветовал госзаказчикам сформировать такой список с помощью краевой антимонопольной службы.

Подводя итоги заседания, Виктор Томенко подчеркнул:  «Проект программы нужно структурировать. Понимать, какие объекты мы заканчиваем, какие начинаем вновь. Сколько объектов капитального ремонта, сколько – капитального строительства. Объекты нужно структурировать по отраслям и по ним должен был состояться разговор. Как мы с этими деньгами обращаемся, как мы решение будем принимать – это то, что должно было прозвучать на заседании. Я не убежден, что всем в зале ясно, как эти деньги разделились. А мы с вами провозгласили принцип открытости и прозрачности».

Смотрите также:

• Более миллиарда бюджетных рублей вложили за 3 года в туркластер Барнаула →
• Губернаторская программа «75х75» обрела формы →
• Больницу Заринска ждет капитальный ремонт →