Суды по поводу легитимности председателя СНТ Химик не проходят незамеченными в силовых, ведомственных и других структурах не только Алтайского края, но и за его пределами. Не осталась в стороне и ФНС России, принявшая сложное решение по поводу лигитимности председателя Химика. 217 ФЗ, курирующий садовые товарищества, как известно не совершенен, и член СНТ Химик Марина Затолокина взялась объединить всю судебную практику своего товарищества и помочь другим председателям в правовых вопросах:
— Сентябрь был насыщенным на события в борьбе за кресло председателя, начиная от взлома сторожки до попытки разорения садового магазинчика. Но главное то, что идут бесконечные судебные разбирательства, их на настоящий момент уже пять.
— Как я поняла налоговики этот вопрос с садоводствами глубоко не рассматривали. Главный вопрос- в случае признания судом решений собрания об избрании председателя недействительными, кто после управляет хозяйством?. Юристы отвечают на этот вопрос однозначно, поскольку есть прямое указание закона -до избрания нового председателя все полномочия сохраняет действующий председатель. Однако, на этот вопрос регистраторы ФНС посмотрели иначе. Лидер инициативой группы обратилась с заявлением в ФНС № 16 по АК о том, что председатель таковым уже не является, со ссылкой на судебное решение о незаконности выборов. В результате в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений о председателе, и заблокирована ЭЦП. То есть у нас в садоводстве искусственно создана ситуация, что председатель вроде бы есть, вроде бы нет — такой парадокс. Конечно, мы обжаловали решение регистрационного органа в Управление ФНС России по Алтайскому краю, но там нас не услышали. Следующим шагом было обращение в ФНС России. Отдел досудебного урегулирования споров совместно с Правовым департаментом ФНС России приняли решение об отмене записи о недостоверности в отношении Василия Затолокина. Сказать, что это резонансное решение было бы не неверно, скорее это четкая позиция, основанная на прямом указании закона. К тому же Министерство экономического развития РФ ранее также выразило аналогичную точку зрения. Поэтому это скорее демонстрация слаженности действий двух министерств.
— Изучив эту тему, прочитав теоретические материалы Минфина РФ, практику налогового и регистрационного правоприменения, ясно, что председатель садоводческого товарищества может быть выбран только на следующем собрании. И он остается председателем, до следующего собрания, которое должно быть утверждено в уставе садоводства. На настоящий момент данная позиция закреплена в Решении ФНС России, а это говорит о том, что наш председатель легитимен, и садоводство живет и здравствует.
— Наш опыт противодействия откровенному вредительству садоводству со стороны так называемой инициативной группы впечатляет. Мы были под прессом огромного количества проверок, за три года эта группа написала более 90 жалоб в различные правоохранительные органы и контролирующие организации. Существенных замечаний не выявлено, все в пределах нормальной хозяйственной деятельности. На настоящий момент мы продолжаем участвовать в судебных разбирательствах, в которые втянуты все той же группой.
— Ведение садоводческого хозяйства требует большого объема знаний управленческого и технического характера, в области юриспруденции и бухгалтерии, делопроизводства, кадрового дела. По своей сути это многоплановая управленческая работа. Председатель управляет и держит под контролем не только сферы жизни садоводства как единого комплекса: электроснабжение, водоснабжение, внутри территориальное устройство, обкосы, пожарная система охраны, видеонаблюдение, но и решает вопросы с подьездными путями, обеспечивает возможность использовать общественный транспорт, решает вопросы с газификацией, отнесением территории к населенному пункту, внесением изменений в градостроительный план, правила землепользования, взаимодействие не только с органами государственной власти и муниципалитетами близ расположенных населенных пунктов, но и с главами поселений, старшими по улицам.
— Опыт, который мы получили и продолжаем получать колоссальный, и с учетом того, что у нас в стране не учат на председателей садоводства, правленцев, ревизоров, бухгалтеров, мы начали работать над учебным курсом, его рабочее название «Садоводство. Правила управления хозяйством». У меня собралось много ценного материала по нашему закону о садоводствах, стоит сказать, что ФЗ-217 очень много суд отдает на откуп дискреции и сформированной судебной практике, а они и вынуждены решать по своему усмотрению, так как далеко не все отношения урегулированы законом. Я направила план спецкурса в Алтайскому филиалу РАНХиГС при Президенте Российской Федерации. Но продвижение спецкурса не простая задача, связана и с финансированием и внесением изменений в учебный план. Поэтому пока готовим обучающий курс, используя собственные ресурсы и средства.
— Мне не понаслышке известно, что председатели и других садоводств попадают в аналогичные ситуации, не все выдерживают прессинг правоохранителей, булинг в социальных сетях, ведь нападки не только на сферу деятельности председателей и правленцев, ревизоров, но затрагивают и глубоко личные зоны жизни. Это выдержать непросто. И, конечно, мы делимся опытом и оказываем помощь в судебных делах с различными инициативными группами.
Подписывайтесь на АиФ в  MAX
|
