В России система защиты прав потребителей находится на высоком уровне, однако стремительное развитие рынков создает новые вызовы, требующие доработки законодательства и адаптации существующих механизмов. Эти вопросы обсуждались на парламентских слушаниях «Лучшие региональные практики в сфере защиты прав потребителей», которые прошли 2 июня по инициативе Совета Федерации РФ. Одним из ключевых участников стал сенатор от Алтайского края Виктор Зобнев.
Необходимость усиления мер
«За последние годы был разработан и внесен целый ряд значимых изменений в законодательство, направленных на защиту прав потребителей», — отметил Виктор Зобнев, напомнив о принятии в конце 2024 года Единых правил защиты прав потребителей для России и Белоруссии.
Вячеслав Тимченко, глава комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности, добавил, что ведется работа по ужесточению ответственности недобросовестных продавцов и защите граждан от навязывания ненужных услуг. Тем не менее, Виктор Зобнев обратил внимание на сохраняющиеся проблемы, особенно в цифровой сфере:
«Требуется активизировать работу по созданию безопасной и прозрачной онлайн-среды, где потребители смогут уверенно совершать покупки. Это включает в себя создание четких правил для онлайн-продавцов, совершенствование механизмов по борьбе с контрафактом, защиту персональных данных и обеспечение условий для быстрой реакции на нарушения».
Совет Федерации также предлагает обязать агрегаторы и площадки объявлений проверять туроператоров на соответствие требованиям, и ввести нормы, гарантирующие покупателям возврат и обмен товаров. В парламенте уже рассматривается пакет законопроектов, в том числе о платформенной экономике, которая отрегулирует работу маркетплейсов и других агрегаторов
Успешные региональные практики
По словам представителя Роспотребнадзора Олега Прусакова, в 2024 году программы по защите прав потребителей действовали в 50 регионах, причем в 19 — как подпрограммы, а в четырех — в виде отдельных мероприятий. В 21 регионе работа велась при бюджетной поддержке, что повысило ее эффективность.
Представители регионов, где отмечены наиболее успешные практики, рассказали о своем опыте. Так, в Башкирии на мероприятия по защите прав потребителей выделили около 160 млн рублей (и каждый год сумма индексируется). На эти средства проводится целый комплекс мероприятий — от предоставления бесплатной правовой помощи до викторин в СМИ. Плюс к этому предоставляются субсидии профильным НКО.
В Ростовской области программу по защите прав потребителей реализуют уже 17 лет. Один из инструментов — работа 10 общественных приемных. Там проводят мониторинг качества и безопасности услуг — за год проверили более 600 образцов продукции 57 групп товаров.
В Воронежской области выбрали приоритетную целевую аудиторию — молодежь, для которой проводят большие разъяснительные форумы, создают анимированные ролики, электронные буклеты, которые распространяют в соцсетях и мессенджерах. Для просветительских акций приглашают популярных блогеров.
В конце слушаний Вячеслав Тимченко заявил, что все предложения и практики регионов будут систематизированы в единый документ для дальнейшей работы.
