Депутаты Алтайского краевого законодательного собрания приняли большинством голосов (эсеры проголосовали против) закон об обращении с бездомными животными. Подробнее о том, каким бездомным собакам грозит смерть - читайте в материале «АиФ-Алтай».
«Собачий» вопрос
«Собачий» вопрос остаётся актуальной проблемой для жителей края. Пока одни пострадавшие от бездомных собак люди требуют крайних мер, зоозащитники отстаивают право четвероногих на жизнь, приводя научные аргументы. Депутаты АКЗС разработали законопроект, который, по их мнению, должен был поставить все точки над "i" и побороться с бездомностью собак.
Представил законопроект председатель комитета АКЗС аграрной политике, природопользованию и экологии Сергей Серов. По закону бездомных собак будут определять в пункты временного содержания. Там их будут содержать в течение 10 дней, за это время осмотрят ветеринары и освидетельствуют на наличие признаков немотивированной агрессии, а также поищут владельцев. В случае, если их не найдут, животных передадут в приюты.
Также законопроект предусматривает исключительные случаи, когда допускается умерщвление бездомных животных. Речь идёт о нежизнеспособных животных и проявляющих немотивированную агрессивность, либо причинивших вред здоровью или жизни человека. Решение об этом будут принимать комиссионно.
Также с 1 января 2025 года заработает норма об обязательной регистрации и маркировании домашних животных. А штрафы за их отсутствие - от 3 до 5 тысяч рублей - с 1 июля 2025 года.
За и против
Как и ожидалось, обсуждение резонансного законопроекта вылилось в бурную дискуссию его сторонников и противников. Так, депутат Вероника Скворцова задалась вопросом, что если у нас, как и прежде, люди в массовом порядке будут выбрасывать собак, закон не будет работать в плане ответственности, так как внеплановые проверки запретили, и нерадивые владельцы могут этим воспользоваться. «На одну стерилизованную собаку выбрасывается, как минимум, три. Как будет регулироваться численность бездомных животных, если половина закона не будет работать?», - обратилась она к разработчикам.
Не разделила оптимизма инициаторов законопроекта и Людмила Цивилёва. «Меня смутила цифра в 1540 стерилизованных собак с начала года. Получается 25 собак на один муниципалитет. Причём эта цифра охватывает, получается, только три больших города. Почему не весь край? Потому что сельские муниципалитеты не обладают необходимым техническим оборудованием по проведению операций для стерилизации животных», - утверждает она. Выездные бригады, по её словам, планируют только в марте ездить по краю, чтобы начать стерилизацию. «Мы пять месяцев топчемся на месте. Вместо этого принимаем закон, который позволяет утилизировать биологические отходы, выделяем средства на приобретение крематоров для этого. Но пакостят у нас одни - нерадивые хозяева, а ответственные собственники домашних животных платят деньги. И что касается агрессии животных и их убийства. Мы к чему идём? Цивилизация развивается, а методы решения - на уровне начала прошлого века», - вынесла она вердикт.
Сергей Приб согласился с тем, что проблема есть, это резонансный, но очень нужный законопроект. «Мы (он руководитель энергокомпании. - Прим. ред.) работаем на территории края. У меня 240 контролёров, мы покупаем электрошокеры и перцовые баллончики, иначе мы не можем ходить по улицам - очень много бродячих собак. Женщины жалуются, мы постоянно разбираемся с покусами», - выдал он обратную сторону работы энергетиков.
Нужно принимать закон, муниципалитеты, люди ждут, утверждает он. «Мы оградим наших детей от покусов. От нас ждут решения регионы. Мы здесь первые. Это непопулярный закон, но он приживётся, и мы будем вспоминать о нём, как благо», - предложил прекратить дискуссию Сергей Приб.
Прямая речь
Депутат АКЗС Евгения Боровикова:
- Несмотря на аргументы зоозащитников, наших предостережениях большинством голосов депутатов АКЗС «кровавый» законопроект, разрешающий эвтаназию бездомных животных принят. Мы проголосовали против предложенных мер и объяснили, почему необходимо наказывать не безнадзорных животных, а нерадивых хозяев, оставляющих собак на улице.
Постановлением Конституционного суда подвергать эвтаназии бездомных животных можно неизлечимо больных животных, а также в исключительных случаях, когда животное проявляет немотивированную агрессию. Постановления, разъясняющего, что такое немотивированная агрессия на основе данных специалистов-кинологов, ветеринаров, сотрудников РАН, в принципе нет. Соответственно, не может быть и законопроекта, утверждающего эвтаназию животных с немотивированной агрессии.
Ещё один пункт, предполагающий возможную эвтаназию - нападение на человека, но эти отдельные случаи не имеют ничего общего с прописанным в законопроекте. Следующий пункт постановление - введение временной экстраординарной ситуации, то есть все другие действия не привели к результату. Но на территории края нет результата не по причине всех испробованных действий, а в результате бездействия властей. Государственных приютов в крае нет, запросы в министерство строительства, где разработаны дешёвые типовые проекты для регионов, власть Алтайского края не сделала. Раздельной статистики укусов и социальной рекламы нет, самовыгул не остановлен, работа с населением не ведётся, результата по программе ОСВВ нет.
Зоозащитники уже выразили протест. Об этом говорят многочисленные обращения, где говорится, что подразумевающееся тотальное и безразборное уничтожение животных противоречит законодательству России. Надо разбираться, кто всё-таки кусает людей - бездомыши или собаки на самовыгуле. Раздельной статистики в этой части нет. Вы построили приюты? Нет. У вас нет денег? Конституционный суд не признаёт это оправданием. То есть вы ничего не сделали, а теперь решили устроить бойню и сбагрить всё на плечи волонтёров? Виновата не собака, а нерадивые хозяева, которые выкидывают их на улицу.
Некоторые политические деятели по незнанию транслируют в СМИ, что эвтаназия проводится одним уколом, после которого животное расслабляется, демонстрируя свою безграмотность. На самом деле эвтаназия предполагает два этапа. Однако люди сомневаются, что подрядчики будут проводить её в два этапа, а будут сразу вводить препарат, который вызывает удушье, без предварительного введения в сон. Если уж на стерилизации экономили, то на этом и подавно сэкономят.
Справка
По сводным данным муниципалитетов края, на сегодняшний день в регионе числится 4900 безнадзорных собак. В 2021 году отловили 1871 собаку, в 2022-м - 2765, в 2023-м - 3577 за восемь месяцев этого года - 1795. При этом за последние четыре года изловили 10008 собак, потратили на это 114 млн рублей.
Они источники переноса 27 заболеваний, особенно бешенства. За 2024 год уже 15 случаев, причём двух детей покусали уже бешеные собаки. По данным минздрава края, в 2021 году в медучреждения обратились 1983 человека, в 2023-м - 2328 и за восемь месяцев текущего года - 1646.