Обсуждение законопроекта о регулировании обращения с животными вылилось, как и ожидалось, в жаркую дискуссию. В её центре оказалась норма об умерщвлении бездомных животных. На баррикады по одну сторону вышли зоозащитники, по другую – сторонники безопасности людей. Каждая из «партий» привела веские доводы в пользу собственной позиции, но большинство всё же проголосовало, пока в первом чтении, за предложенный «смертельный» для некоторых собак вариант.
Правда, оба противоборствующих лагеря согласились, с тем, что ко второму чтению законопроект необходимо дорабатывать. Подробности - в материале «АиФ-Алтай».
Загнали детей на дерево
Спикером по законопроекту выступал председатель комитета по аграрной политике, природопользованию и экологии, инициировавшего поправки, Сергей Серов. Федеральный закон, а также его главный метод - ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-возврат) показал полную неэффективность в абсолютном большинстве регионов России и не решил главную проблему бродячих собак - сокращение их поголовья, констатировал Серов.
В комитет поступают многочисленные обращения от граждан, организаций, школ, больниц, детсадов, органов местного самоуправления, глав поселений. Письма без слёз нельзя читать: «Мы не хотим, чтобы наши дети в страхе убегали и прятались от собачьих стай, хотим, чтобы мы могли спокойно жить, ходить по улицам, паркам и скверам, а не сидеть на деревьях». Это «счастливое детство», когда в Бийске собаки загнали детей на дерево», - цитирует обращения Серов.
Предлагаемый закон - это комплекс мер: создание пунктов временного содержания (ПВС), приютов, полномочия власти. Главное - обязанности владельцев: регистрация животных и административная ответственность.
Предусматривается создание пунктов временного содержания животных без владельцев, где их проверят на заболевания, в том числе особо опасные, несовместимые с жизнью, оценка физического, психологического состояния. Безусловно, в первую очередь поиск владельца, если собака зарегистрирована и чипирована.
Что касается невостребованных животных в ПВС, это бремя ляжет на плечи зоозащитников и волонтёров, 11 дней за счет бюджета, после – на деньги частных благотворителей. Их главная задача - чтобы оставшиеся хорошие собачки нашли новый дом или нового хозяина.
Наконец, яблоко раздора - умерщвление животных без владельцев в ПВС. Принятие законопроекта позволит усыплять нежизнеспособных, больных и страдающих животных. Эта норма из федерального законодательства.
Живой организм, чувствующий боль
Самый громкий голос против прозвучал со стороны Евгении Боровиковой, которая утверждает, что закон проработан не до конца. Она также предположила, не будут ли в ПВС использовать неконтролируемое усыпление животных.
Большая часть общества находится на грани раскола, считает она. «Также люди любят в пику говорить, что зоозащитники сегодня ставят жизнь собаки превыше детей, людей и так далее. Нет, жизнь ребёнка и человека - это наивысшая ценность. Но у собаки тоже жизнь. Это тоже живой организм, также чувствующий боль и страдание», - продолжает она. И то, что её выкинули, виноваты люди. Надо их наказывать за это.
«Сегодня вы поубиваете всех, которые у нас бездомные животные, а пройдёт весенне-летний период, и садоводы выкинут ещё больше. Потому что они ими попользуются, пока они охраняют их дачи, а потом они их выкинут за ненадобностью. И осенью мы получим то же самое, и опять будем убивать», - убеждена Боровикова. Поэтому закон нужно совершенствовать, заключила она.
В итоге за принятие закона в первом чтении проголосовали 50 депутатов, семь - против. И отложили окончательную редакцию, вероятно, на август.
СПРАВКА. По данным краевого минздрава, количество укусов собаками граждан составило в 2021 году 1983, в 2023-м - 2328 (только официально обратившихся).
По информации Сергея Серова, в 2021 году отловили 1871 собаку, стерилизовали, вакцинировали и выпустили, а в 2023-м - 3577. Если в 2020-м году программой ОССВ охватили 25 муниципалитетов, 35% территории края, то в 2023-м - 62 муниципалитета или 90%. За это время на данные мероприятия, включая 2024 год, направили 114 млн рублей.